自贡高新区营商环境为啥这么好？对标昆山“昆如意”打造自贡“高兴办”｜美好生活有“盐”味

封面新闻记者(xīnwénjìzhě) 刘恪生 5月下旬，在自贡高新区珈钠能源的厂房(chǎngfáng)内，干净整洁的生产线(shēngchǎnxiàn)上，全球领先的钠离子电池材料正加紧生产。刚刚(gānggāng)投产不久的珈钠能源，达产后预计可实现年产值约35亿元。 自贡高新区为啥能吸引到全球(quánqiú)领先的(de)钠电企业入驻，形成(xíngchéng)产业综合实力位居全国前列的钠离子电池全产业链？这与自贡高新区务实、专业、高效的营商举措密不可分。 近日，中、省、市媒体(méitǐ)跟随“遇见第C城·自贡(zìgòng)好CITY”自贡银行杯·自贡第六届原创短视频大赛活动，走进自贡高新区，探访营商环境吸引众多上市公司(gōngsī)、跨国企业、500强公司和行业龙头落户(luòhù)的秘密。 自贡(zìgòng)高新区已初步构建起钠电全产业链 在珈钠能源的展厅内(nèi)，不时都会(huì)有前来参观学习的机关团体，展厅内展示的全球领先的钠离子电池材料，常常引起人们的好奇？ 在这里，参观者还能体验(tǐyàn)骑行发电的全新体验，以及手机在零下20多度充电的神奇。钠离子电池在未来将怎样改变我们的生活(shēnghuó)，在展厅内就能直观地感受到(dào)。 不仅是珈(jiā)钠(nà)能源，目前自贡高新区已签约落地钠电产业项目4个，总投资190亿元。截至目前，珈钠10万吨钠电材料(cáiliào)项目部分竣工，预计实现年销售收入7亿元。 接下来，自贡高新区将(jiāng)不断健全完善产业链条，围绕新能源“钠电(diàn)储能做龙头，锂电光伏(guāngfú)做配套”发展定位，持续引进珈钠能源等“头部企业”和“链主企业”，加快打造“材料+电池+储能应用(yìngyòng)”钠电全产业链。 目前，自贡已聚集起一批全国钠电产业头部企业，全产业链条(tiáo)逐步形成(xíngchéng)。在四川省，已初步构建形成集钠电池材料(cáiliào)、钠电池制备到钠电储能应用的全产业链，产业综合实力位居全国前列。 自贡将钠电作为主导产业发展(fāzhǎn) 如何吸引这些国内头部企业到自贡落户(luòhù)？全国那么多营商环境优越的城市，为何(wèihé)偏偏选择自贡高新区？ 为了干成钠(nà)电产业(chǎnyè)，自贡高新区(gāoxīnqū)可谓煞费苦心。“自贡是全国(quánguó)首个将钠电作为主导产业发展(fāzhǎn)的城市，具备产业发展的坚实基础、深刻认识、系统布局和坚定信心，出台全国首个钠电产业专项扶持政策，得到行业内诸多知名企业的深度(shēndù)认可。”自贡高新区相关负责人介绍，同时出台的《产业招商全流程工作规则》，为全市上下优化产业招商体制机制提供了有益探索。 有这样的手笔，自然能吸引到企业的注意。但接下来，如何让企业坚定信心(jiāndìngxìnxīn)，落地投资(tóuzī)开展生产呢？ 自贡高新区党工委、管委会将新能源产业作为主导产业，把产业招商(zhāoshāng)视为经济发展“一号”工程，建立“五个一”工作机制，落实“一把手”招商。书记、主任亲自跑线索(xiànsuǒ)、谈条件，每日分析线索、每周协调推进、每月外出招商，全年带队外出招商近50次(cì)，促成市委(shìwěi)市政府主要(zhǔyào)领导考察重点(zhòngdiǎn)企业3次，召开专题会议研究高新区招商引资重大项目7次。 “我们还特别注重招商团队的专业(zhuānyè)度。”该负责人介绍(jièshào)，这也是企业选择自贡(zìgòng)高新区的重要因素之一。招商过程中，自贡高新区加强与高工锂电、起点钠电等专业机构合作，研究新能源产业核心内容(héxīnnèiróng)。编制(biānzhì)钠电、锂电、光伏等5条产业链“两图一库”，研究细分领域龙头企业超(chāo)100户，储备重大项目线索超50条。按照建链、补链、强链、扩链思路，紧盯“链主型、旗舰型(qíjiànxíng)”企业，对接容百科技等140余家知名企业，促成互访考察对接180余次，洽谈项目70余个。 同时，首创(shǒuchuàng)“政府+国有平台”协同招商新模式，实现资源(zīyuán)共享、信息互通。成立(chénglì)20亿元新能源产业(chǎnyè)发展基金，加快组建5.5亿元钠电产业投资专项基金，以投代补推进资本招商，通过厂房代建让投资者专注研发等。发挥兴储世纪等已落地企业资源，促成(cùchéng)珈钠能源等企业落地，与多家知名企业进入实质性磋商，收集跟进项目线索超50条(tiáo)。 不仅如此，还参与编制《自贡(zìgòng)市加快钠电产业发展若干政策(zhèngcè)》，量身定制《自贡高新区支持新能源产业集群发展专项政策》，覆盖固投、金融等33项惠企政策并制定《申报指南》。衔接保障厂房、土地等资源，创新运用“一会四函(sìhán)一书”等服务举措，让审批程序“并联(bìnglián)跑”，确保项目快签、快建(kuàijiàn)、快投产。 这些全力以赴的举措，很快(hěnkuài)变成了签约的成果。而(ér)这些经验，都逐步形成自贡高新区的一面营商招牌：“高兴办”营商品牌。 自贡高新区(gāoxīnqū)“高兴办”营商品牌受到企业赞誉 让企业(qǐyè)“高兴落户”安心生产 2021年9月，自贡高新区出台(chūtái)《自贡高新区对标“昆如意(rúyì)”推进“高兴办”营商环境(huánjìng)建设的(de)若干措施》，对企业开办、工改服务、纳税服务、政务服务、亲商服务、法治保障等营商环境建设方面进行了详细要求和规定。 其中，推进“一业(yīyè)一证(yīzhèng)”改革，推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，推行(tuīxíng)政策“免申即享”，探索重大项目“拿地即发证、出证即开工、完工即验收”全链代办服务(fúwù)模式等政策，都在企业落户过程中，起到了很好服务效果，获得了企业的赞誉。 在“高兴办”营商品牌的(de)赋能下，自贡高新区的产业打造得有声有色。招商引资、企业服务、政企沟通等工作不断(bùduàn)得到加强(jiāqiáng)和夯实。“高兴办”营商品牌正在源源不断地为自贡高新区产业发展(fāzhǎn)注入“强心剂”。 要想持续提升政务服务效率，主动排解企业(qǐyè)难题，力促营商环境再优化，助力经济稳步增长，营造一个良好的营商环境必不可少(bìbùkěshǎo)。“多年来，我们通过做优机制畅通政企沟通，创新举措夯实兜底服务，加强服务助力企业纾困(kùn)解难。”自贡高新区企业服务局(fúwùjú)相关负责人介绍。 据介绍，自贡高新区通过建立“点对点”定联挂帮机制(jīzhì)，以“定人员、联企业、挂任务、帮难题”方式(fāngshì)，确定“1名委领导+1名部门负责人+1名项目联络员”，定期(dìngqī)走访收集企业诉求。建立“闭环(bìhuán)办”诉求处理机制，对各类问题和重要事项采取统一受理、分类处理、限时办结。今年以来(jīnniányǐlái)，解决四川(sìchuān)金帆药业抗癌及消化系统等(děng)药物生产项目、四川峰盈VD研发及生产基地项目（一期）等20多户企业各类诉求共计200 余条。 企业送来锦旗表达(biǎodá)感谢 针对高新区工业园区(gōngyèyuánqū)特性，建立“兜底式”创新服务机制，设立无差别受理窗口，综合受理8部门100多个事项(shìxiàng)。开设“办不成事”反映窗口，办理140多项无行政职权高频(gāopín)事项。今年以来，为自贡工业阀门制造(zhìzào)有限公司阀门生产线项目（二期）、兴储世纪5GWh钠离子电池项目等20多个招引(zhāoyǐn)项目开展“兜底式” 服务。 同时，出台《自贡高新区稳定经济(jīngjì)增长(zēngzhǎng)十三条措施》，统筹安排资金(zījīn)不低于6000万元，帮助经营主体纾困解难、提振信心(xìnxīn)、稳定预期。兑现促进民营经济健康发展等政策红利(hónglì)，帮助41户规上企业争取用电补助411.64万元，为企业争取“提升(tíshēng)贷”“园保贷”等低成本贷款9000万元。今年以来，帮助自贡泰威尔、四川龙凯高端纺织面料生产项目（一期二批次）等2户企业走出经营困境。